各级相关部门通过对实物量标准、价格上限标准以及使用年限标准的规定,加强办公家具购置管理,但事实上,这些标准的落实情况却并不尽如人意。
张先生是江苏省某单位的财务人员,最近他和他的同事们正在紧张地编制本单位下一年度的预算。“我们明年家具采购的预算,都是以江苏省新的资产配置预算标准为参照来做的。”
同样,中央机关和很多地方的行政事业单位在编制下一年度预算时,家具部分的预算也有了新的参照标准。
苏州办公家具价格与年限设置欠妥
为何一些办公家具配置标准无法得到采购各方的认可而“名存实亡”呢?北京市家具协会办公家具专业委员会主任、北京市政府采购评标专家招寿田向记者道出了其中的缘由。
“近年来家具原材料和人工成本都在上涨,还有油价上涨导致运输成本也上涨,这些使得家具行业与之前价格变化很大。”招寿田表示,这些标准在制定时往往将价格定得较低,且很多长时间没有更新,所以其定价远远不能适应目前的市场要求。按照这些标准采购,一些中标企业为了降低成本,往往会在材料等方面“找齐”,这就使产品的质量和环保要求都很可能会出现问题。
作为评标专家,招寿田也遇到过中标金额比预算低很多的情况。据他了解,对于这种现象,不少采购人也不情愿。“一些标准有价格限制却没有规定质量,按此执行,往往中标结果出来,价格比预算低太多,采购人担心质量上会存在问题,因此很多采购人就不愿意执行这些标准。”招寿田说。
除了价格,招寿田认为此类标准将使用年限“一刀切”式地设定为10年或15年也不科学。桌子、柜子等家具使用寿命一般较长,但椅子、沙发等家具中的软性材料,如海绵等使用寿命较短。很多椅子、沙发在使用几年后其主体结构并未损坏,但是其软性材料都已失去效用,使用起来十分不舒适,这些标准对此没有针对性地设置淘汰标准,这也是其受采购人“冷落”的一个重要原因。