不怕被江苏和山东超过
“即便被江苏和山东超过,广东依然有自己的优势。”成建三指出,广东在与港澳及国际的分工合作、民间资本、产业化市场化程度等方面依然拥有自己的优势。“关键是要能够充分利用这些优势,找准自己的发展目标,选择好适合自己的产业。”
他指出,广东产业转型升级的关键是未来三到五年,一批新兴的产业比如新能源汽车、新型电子信息、节能环保、生物制药等能否发展起来。“未来三到五年能看出端倪。如果这些新兴产业能做得好,那我们也不用太担心。但如果新兴产业没发展好,传统产业也没转好,那广东未来的压力就更大了。”
3日,本报记者从广州市发改委获悉,广州市正式公布《关于加快经济发展方式转变的实施意见》,从加快形成提升国家中心城市产业功能的长效机制等多个角度谋划后亚运时代广州的“转身”。《意见》提出,到2012年,该市年产值超千亿元的新兴产业群达3个以上,战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到9.6%。
近日,广东省公布了《实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉实现‘四年大发展’工作方案》。《方案》设定的目标是,到2012年珠三角战略性新兴产业增加值占GDP比重达到8.53%;现代服务业增加值占服务业增加值比重62%;人均地区生产总值达到8万元;服务业增加值占地区生产总值比重达到53%。
“一区三带”布局
另一方面,在产业转型提升的同时,未来广东如何实现产业的空间布局更加协调、珠三角与东西北地区更加均衡发展亦至关重要。在今年第十届全国百强县评选中,广东仅有2个入围,而江苏和山东分别有28个和27个入选。
国务院研究室农村司司长叶兴庆教授日前在广东指出,近五年来,广东和江苏、山东的差距在不断缩小。尤其是江苏,江苏跟广东的差距从2005年的82.4∶100到2009年的时候87.2∶100,5年间缩小了4.8个百分点。
他认为,按照这个速度推算,若干年后,江苏、山东的GDP规模将先后超过广东。“为什么有这种变化,这跟江苏、山东县域经济的快速发展有很大关系。广东在产业转型升级的同时,经济发展更大的潜力是在县域经济。我们67个县的县域经济做不大,广东的地位不保。”
在区域布局上,近期出台的《广东省现代产业体系建设总体规划》(2010-2015年)提出, 广东将进一步优化“一区三带”布局,即发展珠三角优化产业区、粤东重点产业带、粤西重点产业带和粤北生态产业带。
“广东未来产业转型升级能否成功的另一关键在于产业的布局是否更加合理,在珠三角产业转型升级的同时,东西北地区的产业能不能发展起来。”成建三告诉本报。