“如果能将家具行业转移出去，东莞可以腾出土地和环境容量，引进更高端的企业。”这对莞惠、莞韶园区也有好处“我们希望只是生产车间的转移，而不是企业的转移。”———市环保局局长袁绍东
东莞要进行产业升级，污染项目不能“拖后腿”。昨日，市环保局局长袁绍东接受媒体群访时透露，东莞将就产业转移出台“环保指引”，鼓励限制类污染项目搬迁转移到莞惠、莞韶产业园，但不鼓励电镀、漂染、造纸等水污染为主的项目转移，因为要保护上游水源。此外，建议将东莞的家具产业集群整体转移到莞惠或莞韶产业园，可以达到“双赢”。
关键词：产业转移不鼓励水污染项目转移
在昨日的采访中，有媒体问，东莞在环境保护方面遇到了哪些难题？市环保局局长袁绍东将挥发性有机物整治纳入了难题之列，而这也与东莞的产业结构调整息息相关。
袁绍东称，凡国务院、省政府的《产业结构调整指导目录（2011年）》中限制类，以及东莞严格限制建设的污染类项目，均可纳入产业转移范围，鼓励这些企业搬迁转移到莞惠、莞韶产业园。“但不鼓励电镀、漂染、造纸等水污染为主的项目转移，因为要保护上游水源，这两个园区在上游，东莞在下游。”
而要顺利推进产业转移，最有效的途径是产业集群（包括配套产业链）的整体转移。据了解，目前，东莞形成了电子、五金机械、服装纺织、玩具、造纸、食品、化工、家具等产业集群。其中，家具行业主要集中在大岭山、厚街、东城、寮步等镇，企业数量接近2000家。“这是涉及到大气污染的项目，如果那边有环境容量，我们建议将家具产业集群整体转移到莞惠或莞韶产业园。”
袁绍东将这可以实现“双赢”。一方面，家具行业占用了东莞大量的土地资源，厂房、仓库面积大，而单位产值不高，土地资源利用率低。此外，家具行业污染难控制，其在生产过程中产生的挥发性有机物一般都是无组织自由排放，成为东莞灰霾的主因之一。“如果能将家具行业转移出去，东莞可以腾出土地和环境容量，引进更高端的企业。”袁绍东称，另一方面，对莞惠、莞韶园区也有好处，“它们的标准可以搞得更好。”
但这并非意味着家具行业从东莞“消失”。“我们希望只是生产车间的转移，而不是企业的转移。”袁绍东建议，对于这些转移的家具企业，政府除了给予适度的补助之外，应当在大岭山、厚街等地建设专业化、大规模的企业总部、办公、家具展示聚集区，采取租金优惠或者厂房、土地置换等政策，吸引企业进驻，作为企业办公、设计、接单、看样、销售的中心，确保东莞家具产业集群的优势，以避免产业转移出现的空心化现象。“接下来我们会出台相关政策。”
