我们现在预计四月份,全市的成交量不会超过8000套。甚至会低于6000套这么一个水平。价格不会立刻出现一个明显的变动,市场也会僵持一段时间。目前买卖双方都在观望,虽然有极个别的案例,个税是按照差额20%来征收。但是一些公房,还有房改房都还不是非常明确,可能还是会出现四到五个月市场博弈的时期。
刘戈:如果限购不能把预期打下去 那么房价还会上涨
(《央视财经评论》评论员)
从当下看,现在的效果非常的明显。这两天,一些二手房的广告上都会写几个字,叫做满五为一,就是说满五年不用交税,这个条件非常清楚地标注出来。就像在征婚广告上,一定要把肤白貌美放在最前面一样。那么由于有了这样的一个限制,在这一段时间内,它一定会抑制交易。而且由于在上个月,这个交易量已经达到了5、6个月来的一个新高,已经消化了很多。所以在这一段时间里,这种冻结的作用还是非常大的。
4月8号到17号,在这一周的时间里,从开始的时候,北京的二手房的交易量大概是从400多套、200套,最后又降到10几套,然后又开始回升了。也就是说,这样的一个曲线表明在开始的时候,还有上升的惯性,因为已经定了的事儿,所以要把它完成。但是没定的事儿,已经下降到很低。但是到这个星期,可能又会发生一个变化。开始小规模、小幅度地上升,但是肯定不会像上个月那么快了,它肯定会降到一个程度,但这仍然要取决于后期的这个尾巴是不是能够翘上来,这决定于后面的预期。也就是说,如果现在入住房供不应求,而且现在所有的限购措施并不能够把这种预期打下去的话,那么可能这个尾巴用不了三、四个月,又会发生快速向上翘的趋势。
尹中立:20%个税抑制二手房交易 同时也提高新房市场的吸引力
(《央视财经评论》特约评论员)
从短期来看,应该说对交易量,尤其是二手房的交易量,会有一个很大的抑制作用。因为第一是在这个政策实施之前,整个交易提前完成了。比如说整个三月份,北京已经完成了6万多套的交易。现在有很多完成了交易,但还没有过户的,现在还在排队,所以短期来看,它会抑制二手房交易。但是同时也会提高新房市场的吸引力,因为新房的交易没有这20%的所得税,所以对于刺激新房的价格上涨,这是短期来看。从长期来看,因为这样一个税种,它毕竟是增加了交易的成本,就会使得长期的博弈结果,就会对整个市场应该说价格上,它起到一个抑制的作用。短期和长期是不太一样的。
尹中立:政府对土地收入的依赖程度在日益加深
(《央视财经评论》特约评论员)
形成大量存量房的主要问题是,收入分配的问题。也就是说,现在是从收入分配来看,少数人拥有了比较多的财富,但是大多数人死中低收入阶层,所以就导致在住房市场,有部分人的购买力很强,提高了房价。但对于大多数人来说,他面对房价不断的上涨,他实际上是观望心态。要解决这样一个矛盾的问题,第一个是完善住房保障制度,让更多的中低收入阶层买得起房。另外,还要让高收入阶层有更多的纳税的义务,就是用税收来调节整个收入分配。第二个问题,我们的土地制度也有不可推卸的职责,现在的土地制度是农村集体所有制的土地,实际上是限制进入市场的。只有政府是唯一的土地出让方,就形成了土地财政。也就是政府对土地收入的依赖程度在日益加深,所以就形成了一个比较麻烦的循环。也就是说,如果要降房价,那么地方政府的建设资金从哪里来?这就形成了房地产调控的一个比较难以落实的很重要的原因。
要让存量住房的交易活跃起来,实际上国外都有成熟的经验,这个经验就是,增加它持有环节的成本,而且你持有的面积越大,税率可能就越高。另外还有控制税,像英国是比较极端的,你如果享受了政府的保障金住房的补贴,那么你就有义务要充分的把它的效率提高到最大。你的三个房间,如果只用两个房间,还有一个是空的。如果有人有足够的证据证明你那个房间天天没有使用,那么你的政府的补贴就要相应的取消,相应的还有一些惩罚措施等等。也就是说,房子是一个很复杂的问题,我们不仅仅是要用税收的制度,用金融的制度,还有住房本身的整个制度的设计,其实也是一个很复杂的体系。
刘戈:要在保有环节上下功夫
(《央视财经评论》评论员)
从1998年到2012年,这十五年间,中国的城镇住房面积增加了一百多亿平方米,这个量是很大,但实际上全国一平均,在各个地方是不一样的。那么这个量和另外一个量,也就是说从人口的一个迁移,人口增加的这个量进行一个比较。也就是说,如果我们把一个城市里的竣工的总的面积和这个城市在这十五年里面,进入的、新进入的,或者新增加的人口进行相比,你会发现,像北京、上海、广东这样的一些城市、省份,它人口流入比较大。所以这个比值就相对比较小。而像西部、中部的有一些地方,城市流入的人口并不那么大,而竣工的面积特别得这个多,最极端的案例就像鄂尔多斯这样的,那么它的房价实际上就会支撑不住,就会掉。那么相对而言,现在硬骨头就是这几个大城市。这几个大城市总体上来说,它户均的套数和其他一些地方相比也相对要低一些。所以相对而言,它的这种需求刚性更大,那么针对不同的城市,要有不同的解决办法。
现在相对而言,可能我们急于把当时高涨的房价抑制住,所以用的这个药可能相对而言的副作用也比较大。比如说这个限购的政策,一方面它把外地有很多投资、投机的路径斩断了。如果你不在北京居住,你没有纳税证明,那么你现在没有在北京或者上海买房子的资格。但是反过来,它是一个双刃剑,它让北京本地的市民,如果他本来原来买房子的需求还不那么强烈,现在它变成了一种待遇,所以原来他没有想买房子,现在他又加入到买房子的行列。所以最终我们要找到一个相对终极的,相对长效的机制,那就是保有环节。一定要在保有环节,让你持有房子,它对于未来的预期已经降低了。所有的那些实行保有税的国家,房价不太会剧烈地上涨,因为有这样的预期。
尹中立:从根本上解决问题 需要一个长效机制
(《央视财经评论》特约评论员)
怎么样才能真正保护市场上的刚需?其实决策层早已看到这个问题,现在迄今为止出的政策,实际上都是针对短期的效果,但是往往是治标不治本,我们如何才能从根本上解决问题,需要一个长效机制,也就是国务院实际上也正在研讨,如何去建立稳定中国房地产价格的长效机制,我相信在不久的将来,这样的长效机制会公布于众。
我也看到,有的研究房地产的教授现在也放出话来,说五年之内这个房地产税不太可能会实施。我觉得在这个过程当中,一方面,可能需要市场的整个供求的平衡,有更多的房子进入市场里面……